安監(jiān)局年度工作計劃

日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，是時候認真思考計劃該如何寫了。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎？下面是小編整理的安監(jiān)局年度工作計劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設，煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。公眾對自身安全健康權益的保護意識不斷增強，師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn)：

一是社會輿論對安全生產(chǎn)的期望值越來越高，安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大；

二是師市新型工業(yè)化進一步深化，煤礦、化工等高危企業(yè)比重進一步增加，隱患治理、打非治違的工作任務會更加艱巨；

三是中央新疆工作座談會后，各省對口援建工作全面鋪開，一大批項目將集中開工建設，新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求，對監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗；

四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快，各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。

（一）強化安全生產(chǎn)目標管理考核

建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任制，強化以班組建設為核心的現(xiàn)場安全管理，建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標任務落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格安全生產(chǎn)責任考核獎懲，落實領導班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核制度和安全生產(chǎn)問責制。

（二）深入扎實地開展好“打非治違”專項行動

師市安監(jiān)局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時，協(xié)調(diào)好各重點領域的行業(yè)主管部門，針對本行業(yè)領域特點，組織督查組開展專項檢查、抽查，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。

（三）推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作

結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)（領域）的特點，充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，按照先易后難、分類指導、分類推進的原則，加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。

（四）加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度

進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度，在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關知識，督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作，并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。

（五）開展重點領域?qū)ｍ棛z查工作

認真組織開展重點領域?qū)ｍ棛z查工作，重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故，確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。

繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查，繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管，確保師市煤礦安全生產(chǎn)。

（六）深化安全文化建設和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作

深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動，從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓教育等方面，指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建?？偨Y推廣好的經(jīng)驗做法，樹立一批具有典型示范作用的企業(yè)，促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神，進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體，繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動，宣傳公眾安全知識，與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”，提高消防“四個能力建設”宣傳、教育；與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動；與文明辦共同開展好文明交通行動，著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作，做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓并做到持證上崗，將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即：廠級、車間級和崗位（工段、班組）安全教育，提高員工的安全素質(zhì)。有關部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓工作，不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。

為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進XX市安監(jiān)局依法行政工作，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依法保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定全年工作計劃如下：

一、健全科學民主決策機制，進一步提高行政決策水平

（一）完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關的重大決策時，廣泛征求公眾意見，進行決策評估，并將評估結果向社會公布，提高重點事項決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估，認真征求和聽取相關人員的意見和建議，切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性，進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）負責，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關業(yè)務處室參與。

（二）行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式，對“危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴格源頭把關。

（三）綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學化、法治化。

（四）規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室（支隊）牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室（支隊）向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報送電子版，由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）登錄XX市行政權力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性 ……此處隱藏26841個字……督促企業(yè)加大投入，改進措施，將安全標準化建設管理落到實處。

4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作，加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作，督促企業(yè)重點是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實主體責任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。

5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動（重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山），徹底取締關閉非法生產(chǎn)礦點。進一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加快“五化”礦山建設推進步伐，切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，努力提高本質(zhì)安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡，確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。

根據(jù)縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產(chǎn)工作的要求，采取有效措施，堅決防范安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定如下計劃：

一、 任務目標

按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，開展隱患排查整治，強化執(zhí)法監(jiān)督、責任落實和目標考核。將安全生產(chǎn)控制指標控制在市下達的指標之內(nèi)，有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故，實現(xiàn)事故總量明顯下降，安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、重點工作

1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責任，安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實行業(yè)監(jiān)管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標承諾書，明確目標責任，確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務目標完成情況進行考核。

2、督促企業(yè)落實主體責任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設，總結推廣行之有效的事故防范措施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前，14家?；?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升；14家?；髽I(yè)全部建立“崗位應知應會卡”制度；選擇1-2個基礎較好企業(yè)，建立隱患排查治理示范點，在?；飞a(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動，并抓好隱患的整改落實。

3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”，使每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和每個行業(yè)領域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責任人，并落實監(jiān)督管理責任，對?；髽I(yè)、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務相對較重的其他企業(yè)，要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度，完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”

4、推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù)，在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作，確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業(yè)完成標準化復審換證。1家新取證?；髽I(yè)完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格按安全標準化管理模式運行。

5、嚴格安全生產(chǎn)行政許可和建設項目安全監(jiān)管。加強源頭管理，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格安全許可，對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗，新建危險化學品企業(yè)一律強制入園，加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制，提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經(jīng)營單位現(xiàn)場安全條件審查和發(fā)證工作，確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查，嚴禁超量存放，超范圍經(jīng)營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設項目的底子，嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法，完善“三同時”審驗手續(xù)。

6、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負責人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓，使之取得相應的管理資格，持證上崗率達到100％,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。

搞好安全生產(chǎn)月活動，采用多種宣傳形式，對宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關法律、法規(guī)、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。

7、加強應急救援管理。督促有關企業(yè)單位按規(guī)范編制應急救援預案，并按要求備案，高危企業(yè)每年應急救援演練不少于2次，一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練，不少于1 次專項應急救援演練，進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯(lián)動，提高應急處置能力。

8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、 “三同時” 和職業(yè)危害申報，確保完成市下達的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓工作任務，年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎管理示范點建設。

9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。結合工作實際，認真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃，縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接，確保覆蓋面全，不出現(xiàn)漏管企業(yè)，并按計劃開展執(zhí)法，以執(zhí)法促整改，督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位，確保安全生產(chǎn)。

三、扎實開展安全生產(chǎn)專項行動，加強隱患排查整治

1、抓好10個專項整治。

充分發(fā)揮安委會職能，安委會各成員單位相互配合，盡職盡責，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動，春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治；4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。

2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責任，安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動，橫向到邊，縱向到底，嚴格責任追究，落實“三個問責”，出了事故要問責，存在的安全隱患檢查不到位要問責，查出的隱患整改不到位要問責，突出隱患治理，通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式，加大隱患整改督辦力度，對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”，并從項目核準、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式，對重大隱患實行掛牌督辦，整改一個銷號一個，確保隱患全部整改到位。