
有關(guān)執(zhí)法年度工作計劃三篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,現(xiàn)在就讓我們制定一份計劃,好好地規(guī)劃一下吧。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法年度工作計劃4篇,歡迎閱讀與收藏。
執(zhí)法年度工作計劃 篇1今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,較好地完成了年度各項工作任務(wù),確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能的全面落實。
一、 主要工作
(一)開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法日常工作
1、大力查處土地礦產(chǎn)違法案件,非法占地和非法采礦行為得到及時有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,占用耕地面積487.7畝、基本農(nóng)田199.09畝,需拆除違法構(gòu)建物面積410272.34平方米(其中,拆除建筑物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構(gòu)建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建筑物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。
2、加強(qiáng)對各分局執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法工作。
一是開展礦產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法行動。協(xié)助、指導(dǎo)四個大隊現(xiàn)場(特別對甲子鎮(zhèn)長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區(qū)等重點領(lǐng)域)執(zhí)法外,還配合省廳對各采礦點進(jìn)行執(zhí)法檢查及開展對定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法采砂等聯(lián)合執(zhí)法行動;二是對各分局重大非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。如多次對瓊山工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、美蘭花卉大產(chǎn)業(yè)園等非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。(1)執(zhí)法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結(jié)228件,辦結(jié)率為96.6%(其中12336熱線舉報117宗,辦結(jié)109宗,辦結(jié)率為93.16%)。切實做到了件件有著落,事事有回音。(2)按時完成12336電話舉報、違法案件等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作。
4、組織開展案件聽證和行政案件執(zhí)行工作。(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當(dāng)事人自動放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。(2)全年共申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共4宗,法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行2宗,還未下達(dá)行政裁定2宗。
5、對建設(shè)項目用地報批協(xié)助進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察查驗。一年來,對我市建設(shè)用地報批地塊進(jìn)行了查驗并呈文上報,共報送了43個查驗報告。
6、協(xié)助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據(jù)我市及省廳對高爾夫球場綜合治理整治工作安排進(jìn)行情況審核并對其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對不符合規(guī)劃的耕地進(jìn)行復(fù)墾,涉及面積 48.23畝。
(二)開展相關(guān)專項工作
1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經(jīng)歷了自查、檢查、反饋和整改四個階段。市、局領(lǐng)導(dǎo)對該項工作高度重視,親自指導(dǎo)工作開展及部署部落整改。執(zhí)法局作為局黨組指定的牽頭單位,在市、局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據(jù)《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號)要求,代擬了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《XX市國土資源局關(guān)于印發(fā)配合開展土地例行督察工作實施方案的通知》分別上報市政府和市局,并印發(fā)實施,組織市局各處室及相關(guān)單位,填報各類督察數(shù)據(jù),并收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現(xiàn)場查驗、召開座談會等工作;3、反饋階段:督察組對例行督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋。反饋會上,省廳陳健春廳長和市長倪強(qiáng)在會上做作了表態(tài)發(fā)言。我們針對督察組反饋的問題,組織各單位人員進(jìn)行了認(rèn)真核對,將核對后的情況反饋給廣州督察局。最后廣州督察局認(rèn)定XX市20xx年土地例行督察共發(fā)現(xiàn)8個方面問題。4、整改階段:代擬了《海口土地例行督察整改工作方案》并報市政府印發(fā)實施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個月統(tǒng)計、匯總每個問題的整改進(jìn)度,并向廣州督察局書面報告。為進(jìn)一步落實整改,我們又制定了《XX市國土資源局土地例行督察整改最后一公里沖刺工作方案》,進(jìn)一步落實整改工作。目前,該項工作正進(jìn)入攻堅階段,我們將繼續(xù)牽頭做好該工作,動員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務(wù)。
市政府高度重視例行督察工作。倪強(qiáng)市長、鞠磊副市長及佟吉強(qiáng)副秘書長多次組織召開會議,督促落實整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會議研究如何落實整改,布置工作任務(wù)。督察組對市、局領(lǐng)導(dǎo)積極配合的工作態(tài)度和扎實的工作作風(fēng)給予了充分肯定。
2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作取得實效。衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,從執(zhí)法局到各分局全力投入,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作落實,問進(jìn)展,解難題,確保工作有序開展。通過近2個月的加班加點,較好的完成了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。目前省驗收組對我市的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了初步的驗收。
3、 大力開展礦產(chǎn)資源專項整治活動。開展了建筑石料礦點專項整治、為期1個半月的打擊河道非法采砂專項整治行動、為期3個月的配合市道路交通協(xié)調(diào)聯(lián)席會開展超載超限運(yùn)輸車輛專項整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項整治工作。
(三)抓好國土資源執(zhí)法正規(guī)化建設(shè)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。草擬了《XX市土地執(zhí)法共同責(zé)任若干規(guī)定》,并征詢各區(qū)政府意見后報市政府審定,進(jìn)一步明確各級政府承擔(dān)的國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。
2、規(guī)范國土資源違法行為查處工作程序和編印國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)國土資源執(zhí)法工作。一是編印了《XX市國土資源動態(tài)巡查和違法行為查處工作程序》,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范國土資源動態(tài)巡查和違法行為查處工作程序;二是編印了《XX市國土資源執(zhí)法監(jiān)察文件匯編》共收錄了與國土資源執(zhí)法工作相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件38份;三是每季度編印1期《國土資源執(zhí)法工作報刊摘要》,收錄全國國土資源執(zhí)法工作好的經(jīng)驗做法、當(dāng)前國土資源執(zhí)法工作前沿問題研究以及國土資源執(zhí)法工作法律實務(wù)等。
3、協(xié)助擬制我市設(shè)施農(nóng)用地實施細(xì)則。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)施農(nóng)用地完成調(diào)研,并草擬了《XX市設(shè)施農(nóng)用地實施細(xì)則》。
(四)組織開展“三嚴(yán)三實”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育
一是開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按局黨組“三嚴(yán)三實”教育方案要求,組織和開展相關(guān)活動;二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”以及“落實廉政建設(shè)主體責(zé)任”等專題教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,教育黨員按新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到??诒O(jiān)獄參觀,進(jìn)行廉政警示教育。
(五)大力開展“雙創(chuàng)”工作
按市局“雙 ……此處隱藏1655個字……一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進(jìn)行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的.要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識,即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價部門的銜接,加強(qiáng)對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報,依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求,切實加強(qiáng)肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識假辯假常識,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報獎勵制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè),及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標(biāo)考核制度,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實到每個執(zhí)法人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真落實錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法報告、公示承諾等制度,增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對執(zhí)法程序、違法事實認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個轉(zhuǎn)變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點,推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。
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