有關執(zhí)法年度工作計劃三篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作又將迎來新的進步,現在就讓我們制定一份計劃,好好地規(guī)劃一下吧。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法年度工作計劃4篇,歡迎閱讀與收藏。
執(zhí)法年度工作計劃 篇1今年以來,在局黨組的正確領導和指導下,較好地完成了年度各項工作任務,確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能的全面落實。
一、 主要工作
(一)開展土地礦產執(zhí)法日常工作
1、大力查處土地礦產違法案件,非法占地和非法采礦行為得到及時有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,占用耕地面積487.7畝、基本農田199.09畝,需拆除違法構建物面積410272.34平方米(其中,拆除建筑物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建筑物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。
2、加強對各分局執(zhí)法工作的指導和協(xié)助現場執(zhí)法工作。
一是開展礦產現場執(zhí)法行動。協(xié)助、指導四個大隊現場(特別對甲子鎮(zhèn)長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區(qū)等重點領域)執(zhí)法外,還配合省廳對各采礦點進行執(zhí)法檢查及開展對定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法采砂等聯合執(zhí)法行動;二是對各分局重大非法占地案件進行現場指導。如多次對瓊山工商職業(yè)技術學院、美蘭花卉大產業(yè)園等非法占地案件進行現場指導。
3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數據的統(tǒng)計上報工作。(1)執(zhí)法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結228件,辦結率為96.6%(其中12336熱線舉報117宗,辦結109宗,辦結率為93.16%)。切實做到了件件有著落,事事有回音。(2)按時完成12336電話舉報、違法案件等各種數據的統(tǒng)計和上報工作。
4、組織開展案件聽證和行政案件執(zhí)行工作。(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當事人自動放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。(2)全年共申請法院強制執(zhí)行案件共4宗,法院裁定不準予強制執(zhí)行2宗,還未下達行政裁定2宗。
5、對建設項目用地報批協(xié)助進行執(zhí)法監(jiān)察查驗。一年來,對我市建設用地報批地塊進行了查驗并呈文上報,共報送了43個查驗報告。
6、協(xié)助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據我市及省廳對高爾夫球場綜合治理整治工作安排進行情況審核并對其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對不符合規(guī)劃的耕地進行復墾,涉及面積 48.23畝。
(二)開展相關專項工作
1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經歷了自查、檢查、反饋和整改四個階段。市、局領導對該項工作高度重視,親自指導工作開展及部署部落整改。執(zhí)法局作為局黨組指定的牽頭單位,在市、局領導的指導下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號)要求,代擬了《XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《XX市國土資源局關于印發(fā)配合開展土地例行督察工作實施方案的通知》分別上報市政府和市局,并印發(fā)實施,組織市局各處室及相關單位,填報各類督察數據,并收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現場查驗、召開座談會等工作;3、反饋階段:督察組對例行督察發(fā)現的問題進行反饋。反饋會上,省廳陳健春廳長和市長倪強在會上做作了表態(tài)發(fā)言。我們針對督察組反饋的問題,組織各單位人員進行了認真核對,將核對后的情況反饋給廣州督察局。最后廣州督察局認定XX市20xx年土地例行督察共發(fā)現8個方面問題。4、整改階段:代擬了《??谕恋乩卸讲煺墓ぷ鞣桨浮凡笫姓“l(fā)實施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個月統(tǒng)計、匯總每個問題的整改進度,并向廣州督察局書面報告。為進一步落實整改,我們又制定了《XX市國土資源局土地例行督察整改最后一公里沖刺工作方案》,進一步落實整改工作。目前,該項工作正進入攻堅階段,我們將繼續(xù)牽頭做好該工作,動員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務。
市政府高度重視例行督察工作。倪強市長、鞠磊副市長及佟吉強副秘書長多次組織召開會議,督促落實整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會議研究如何落實整改,布置工作任務。督察組對市、局領導積極配合的工作態(tài)度和扎實的工作作風給予了充分肯定。
2、土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作取得實效。衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,從執(zhí)法局到各分局全力投入,主要領導親自抓工作落實,問進展,解難題,確保工作有序開展。通過近2個月的加班加點,較好的完成了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。目前省驗收組對我市的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進行了初步的驗收。
3、 大力開展礦產資源專項整治活動。開展了建筑石料礦點專項整治、為期1個半月的打擊河道非法采砂專項整治行動、為期3個月的配合市道路交通協(xié)調聯席會開展超載超限運輸車輛專項整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項整治工作。
(三)抓好國土資源執(zhí)法正規(guī)化建設
1、進一步強化各級政府國土資源執(zhí)法工作職責。草擬了《XX市土地執(zhí)法共同責任若干規(guī)定》,并征詢各區(qū)政府意見后報市政府審定,進一步明確各級政府承擔的國土資源執(zhí)法工作職責。
2、規(guī)范國土資源違法行為查處工作程序和編印國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導性文件,指導國土資源執(zhí)法工作。一是編印了《XX市國土資源動態(tài)巡查和違法行為查處工作程序》,進一步細化規(guī)范國土資源動態(tài)巡查和違法行為查處工作程序;二是編印了《XX市國土資源執(zhí)法監(jiān)察文件匯編》共收錄了與國土資源執(zhí)法工作相關的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件38份;三是每季度編印1期《國土資源執(zhí)法工作報刊摘要》,收錄全國國土資源執(zhí)法工作好的經驗做法、當前國土資源執(zhí)法工作前沿問題研究以及國土資源執(zhí)法工作法律實務等。
3、協(xié)助擬制我市設施農用地實施細則。協(xié)助局領導對設施農用地完成調研,并草擬了《XX市設施農用地實施細則》。
(四)組織開展“三嚴三實”以及黨風廉政建設專題教育
一是開展“三嚴三實”專題教育。按局黨組“三嚴三實”教育方案要求,組織和開展相關活動;二是開展黨風廉政建設專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀律、講規(guī)矩”以及“落實廉政建設主體責任”等專題教育。組織全體黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,教育黨員按新的標準、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到??诒O(jiān)獄參觀,進行廉政警示教育。
(五)大力開展“雙創(chuàng)”工作
按市局“雙 ……此處隱藏1655個字……一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬”的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務“三農”。
二、工作目標
全縣農業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務是:全縣坑農害農和危害農產品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農產品質量安全水平進一步提高,農民群眾維權意識和自我保護能力進一步增強,基本實現“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農民群眾購上“放心農資”;確保農產品質量安全;全縣不發(fā)生因農資而造成嚴重減產的重大事件;不發(fā)生因農資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確。
三、工作要點
(一)加強市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序
種子是農業(yè)的基本生產資料。我們要抓住種子銷售的關鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產、經營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經發(fā)放的登記證、生產經營許可證、產品質量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的.要依法查處。委托經營戶必須具備基本的種子、肥料、農藥知識,即具有相應的技術職稱或三年以上的農資經營資質或縣以上農業(yè)技術推廣、培訓單位的農技知識培訓考試合格證明,并經縣農業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經營,在農資經營中無違法行為和損害農民利益等行為。委托經營戶憑縣農業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經營資質證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經營資質證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經國家或省級農作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關規(guī)定規(guī)范品種命名,已經國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產使用過程中出現不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質和包裝物表面標注內容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預措施,依法合理調控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農害農等違法行為。
五是加大農藥市場監(jiān)管。按照國務院出臺的《農藥管理條例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農藥銷售旺季,開展農藥執(zhí)法專項整治,加強農藥市場和蔬菜生產基地違規(guī)使用高毒高殘留農藥的執(zhí)法檢查,重點加大農藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農業(yè)部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調酸計等未經登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農產品安全、農業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務水平
一是加強農資生產、經營者的執(zhí)法服務工作。加強對經營者法律知識宣傳和培訓,明確經營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質農資和農產品。
二是做好廣大農民的執(zhí)法服務工作。要結合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規(guī),介紹農資識假辯假常識,引導農民在購買農資時索證索票。發(fā)放“農業(yè)執(zhí)法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權益。建立舉報獎勵制度,聘請農資質量義務監(jiān)督員,負責對農資質量進行監(jiān)督,舉報無證經營和流動商販的違法行為,提高農資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務的信息渠道。加強農業(yè)執(zhí)法信息平臺建設,及時收集、整理、發(fā)布農資和農產品質量信息,建立農資和農產品監(jiān)管信息資源共享機制,實現信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質農資推介以及工作指導與交流的網絡化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數據統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強“陽光執(zhí)法”建設。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據、執(zhí)法內容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標考核制度,落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制和責任追究制
進一步完善農業(yè)行政執(zhí)法責任制,把執(zhí)法任務、權限、程序及責任落實到每個執(zhí)法人員,做到職責分明、責任到人。健全監(jiān)督制約機制,認真落實錯案和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法報告、公示承諾等制度,增強執(zhí)法的公正性、權威性和透明度。強化對執(zhí)法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關,建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機制,為農業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機制。要推動農資打假和農產品安全工作三個轉變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變;做到農業(yè)行政執(zhí)法“八結合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結合,農資標識、證書管理與內在質量管理相結合,階段性集中整治與經常性監(jiān)督管理相結合,執(zhí)法與普法相結合,執(zhí)法與服務相結合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現代監(jiān)管手段相結合,打假與扶優(yōu)相結合,農業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結合。積極開展農資經營單位誠信等級評價體系試點,推行農資生產、經營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結果備案、嚴重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農資經營單位誠信等級評價體系,營造良好的農資經營環(huán)境。
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